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财政部PPP管理库项目落地近半 生态环保类被看好
2020-01-19 来源:上海证券报

财政部全国政府和社会资本合作(PPP)综合信息平台项目管理库发布的最新信息显示,截至2018年3月末累计入库项目总数7420个,投资额11.5万亿元,项目落地率达到44.8%。

与此同时,财政部还发布了PPP退库信息。其中,生态建设和环境保护行业清退库68个,占比仅为5.7%。

行业分析人士认为,环保类PPP项目公共性强,主要集中在供水、污水处理、固废处置等领域,为政策所支持,优质环保民营龙头未来或将受益。

财政部公开数据显示,清库周期内,PPP管理库项目仍较清库前有小幅增长,达到11.5万亿元。同时,除了山东、新疆、内蒙古、云南、辽宁,其他省份的管理库项目数和投资规模相比去年底都有净增长。

在大岳基础设施研究院副院长宋雅琴看来,PPP清库将不规范项目和无进展项目进行清理,为更多的规范项目提供了入库的空间。对于地方政府而言,在融资平台、专项金融债、政府购买服务等方式彻底偃旗息鼓之后,PPP仍是地方政府提供基础设施和公共服务的主要方式。

从清库的情况来看,截至2018年3月末,综合信息平台已累计清退管理库项目1160个,累计清减投资额1.2万亿元。退库项目数前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,合计占退库项目总数的51.9%。而生态建设和环境保护行业清库68个,金额581亿元,占比较小。

国盛证券研报分析指出,PPP项目中政府和社会资本的合作并不局限于项目立项和建设环节,而是延伸至项目建成后的运营环节,垃圾处置、环卫服务、供水、污水处理等侧重运营的环保类项目的性质与PPP的初衷较为契合,所以受清库影响小。同时由于环保的公用属性会为项目的落地争取到更多支持,从而消解其因融资困难、不规范等被清库的可能性。

目前,多家环保上市公司发布的第一季度报告也显示,公司在PPP领域的发展布局仍在持续发力。

国祯环保表示,公司一季度累计实现主营业务收入6.12亿元,同比增长87.52%;实现净利润4537.64万元,同比增长110.73%。报告期内,公司营业收入及净利润大幅增长,主要是因为公司前期新签工程类订单顺利实施以及部分新增水厂运营等。

启迪桑德2018年一季度业绩增长良好,超市场预期。2017年1月至今,公司公告的PPP中标金额累计达262亿元。定增后公司资金充裕,公司仍有资金实力确保在手项目的平稳落地。

国盛证券研报认为,在PPP项目不断规范严格发展过程中,中小企业在项目承揽、融资渠道、运营管理等方面逐渐捉襟见肘,环保行业更多优质PPP项目会向行业龙头集中,优质民企将受益。

东方园林在一季报中预计,上半年归属于上市公司股东的净利润变动区间将在65472.68万元至79502.54万元之间,增长幅度为40%至70%。业绩变动的原因是PPP项目实施稳步增长。



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